關(guān)于做好2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算申報(bào)和清算工作的通知
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳
國(guó)資廳資本[2017]193號(hào)
關(guān)于做好2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算申報(bào)和清算工作的通知
各中央企業(yè)：
為支持中央企業(yè)做好“三供一業(yè)”分離移交工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕45號(hào)）和《財(cái)政部、國(guó)資委關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)資〔2016〕38號(hào)），現(xiàn)就2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算（以下簡(jiǎn)稱資本預(yù)算）申報(bào)和清算工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)工作
（一）申報(bào)范圍。
2012年1月1日至2017年4月30日期間，中央企業(yè)及其所屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”項(xiàng)目，已簽訂分離移交（維修改造）協(xié)議或框架協(xié)議，需支付分離移交費(fèi)用的，納入本次申報(bào)范圍。
原中央下放地方政策性破產(chǎn)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交，按照“三供一業(yè)”資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系，本著“誰(shuí)申請(qǐng)補(bǔ)助資金，誰(shuí)承擔(dān)分離移交責(zé)任”和“不重復(fù)、不漏報(bào)”的原則進(jìn)行申報(bào)。
（二）分離移交費(fèi)用范圍。
“三供一業(yè)”分離移交費(fèi)用包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)用，基建和改造工程項(xiàng)目的可研費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費(fèi)用、施工費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用等。房屋維修基金、審計(jì)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)等不屬于資本預(yù)算補(bǔ)助范圍。
補(bǔ)助比例。
資本預(yù)算對(duì)中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交費(fèi)用補(bǔ)助50%，對(duì)原政策性破產(chǎn)中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交費(fèi)用補(bǔ)助100%。
預(yù)撥比例。
對(duì)簽署分離移交（維修改造）協(xié)議的，按應(yīng)補(bǔ)助金額的全額預(yù)撥；對(duì)簽署分離移交（維修改造）框架協(xié)議的，按不超過(guò)應(yīng)補(bǔ)助金額的90%預(yù)撥。
二、清算工作
以前年度獲得資本預(yù)算支持的“三供一業(yè)”分離移交項(xiàng)目，符合清算條件的納入本次清算范圍。先移交后改造項(xiàng)目，簽訂了分離移交（維修改造）協(xié)議，并完成全部資金支付，企業(yè)不再承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任的，納入清算范圍。先改造后移交項(xiàng)目，簽訂了分離移交（維修改造）協(xié)議，已完成維修改造和竣工決算，企業(yè)不再承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任的，納入清算范圍。
三、報(bào)告和報(bào)表
（一）報(bào)告內(nèi)容。
報(bào)告名稱統(tǒng)一為《XXX企業(yè)關(guān)于2017年“三供一業(yè)”分離移交國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算申報(bào)和清算報(bào)告》。
申報(bào)部分主要內(nèi)容包括截至2017年4月30日集團(tuán)公司“三供一業(yè)”分離移交資金需求整體情況，以及有關(guān)“三供一業(yè)”分離移交項(xiàng)目的情況。具體為：詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目名稱、類型、規(guī)模、承擔(dān)單位，簽訂分離移交（維修改造）協(xié)議或框架協(xié)議情況、協(xié)議金額（重點(diǎn)說(shuō)明其中屬于分離移交費(fèi)用的金額及構(gòu)成）、申請(qǐng)資本預(yù)算金額，工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)完成時(shí)間；屬于原政策性破產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目，還需說(shuō)明原政策性破產(chǎn)企業(yè)的情況、職工家屬區(qū)的承接關(guān)系，以及“三供一業(yè)”產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系等。
清算部分主要內(nèi)容包括“三供一業(yè)”分離移交年度工作計(jì)劃完成情況、申請(qǐng)清算的項(xiàng)目完成情況、分離移交費(fèi)用支出情況、竣工決算情況（先改造后移交項(xiàng)目）、獲得資本預(yù)算支持情況和資本預(yù)算資金使用情況，以及需退回或補(bǔ)充申請(qǐng)的資本預(yù)算資金金額等。
（二）報(bào)表。
根據(jù)申報(bào)和清算情況，分別填報(bào)2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金預(yù)撥申請(qǐng)表（見附件1）和2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金清算申請(qǐng)表（見附件2）。表格電子版請(qǐng)到國(guó)資委網(wǎng)站資本運(yùn)營(yíng)與收益管理局子站下載。
（三）相關(guān)證明材料。
申報(bào)部分證明材料：分離移交（維修改造）協(xié)議或框架協(xié)議復(fù)印件；原政策性破產(chǎn)企業(yè)證明材料；所在地市級(jí)以上人民政府出臺(tái)的有關(guān)維修改造標(biāo)準(zhǔn)；其他相關(guān)材料等。
清算部分證明材料：分離移交（維修改造）協(xié)議復(fù)印件；竣工決算報(bào)告（先改造后移交項(xiàng)目）；具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的“三供一業(yè)”分離移交項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告或鑒證證明；其他相關(guān)材料等。
四、工作要求
（一）新簽訂的“三供一業(yè)”分離移交（維修改造）協(xié)議和框架協(xié)議，需列明屬于資本預(yù)算補(bǔ)助范圍的各類費(fèi)用。之前已完成協(xié)議簽訂未按要求列明費(fèi)用類別的，中央企業(yè)在申報(bào)報(bào)告中逐戶逐項(xiàng)說(shuō)明。
（二）“三供一業(yè)”分離移交項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告或鑒證證明需對(duì)企業(yè)分離移交費(fèi)用總額和支付情況、符合資本預(yù)算補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)（維修改造標(biāo)準(zhǔn)和改造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不高于所在地市級(jí)以上人民政府出臺(tái)的相關(guān)政策規(guī)定）的金額等發(fā)表意見。
（三）請(qǐng)各中央企業(yè)高度重視、認(rèn)真組織、嚴(yán)格審核，確保申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并以集團(tuán)公司為單位，于5月15日前將2017年資本預(yù)算申報(bào)和清算材料（一式三份及電子版）報(bào)送國(guó)資委（資本運(yùn)營(yíng)與收益管理局）。
附件：
1.2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金預(yù)撥申請(qǐng)表
2.2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金清算申請(qǐng)表
國(guó)資委辦公廳
2017年4月10日