時間：2012-05-21  原文作者：《人民日報(bào)》評論員

——三論堅(jiān)持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度

    　國有經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，兩者共同構(gòu)成了基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容，共同構(gòu)筑了經(jīng)濟(jì)巨龍騰飛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，“國有”與“民營”的關(guān)系是相互促進(jìn)、共同發(fā)展。那種將“國有”與“民營”對立起來的觀點(diǎn)，是不符合客觀事實(shí)的。改革開放的實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，正確把握公有制經(jīng)濟(jì)為主體與多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的關(guān)系，才能真正堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

　　首先，從資源稟賦看，國有企業(yè)基本都是資本密集、技術(shù)密集的大型企業(yè)，民營企業(yè)多為勞動密集、就業(yè)密集的中小企業(yè)，不同的資源配置角色之間不存在非此即彼的現(xiàn)實(shí)約束。從市場需求看，我國內(nèi)部需求持續(xù)旺盛，消費(fèi)市場規(guī)模日益擴(kuò)大，全球化也為“走出去”開辟了更寬廣的發(fā)展舞臺，內(nèi)需外需共同拓展了可持續(xù)增長的利潤空間。

　　其次，從市場的互補(bǔ)角度來看，“國有”“民營”雖各有分工，但各有優(yōu)勢，相輔相成。國有企業(yè)一部分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供保障條件，另一部分在大企業(yè)層面配置全球資源、提升國家競爭力。民營企業(yè)則主要分布在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等一般性競爭領(lǐng)域，與大型國企之間并不存在直接的競爭關(guān)系。即便處于同一行業(yè)的國企與民企，更多的是呈現(xiàn)出有機(jī)融合、彼此促進(jìn)的“雙贏”態(tài)勢。

　　再就是，從互利共贏的關(guān)系看，現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)表明，“國有”“民營”在各自領(lǐng)域充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)調(diào)發(fā)展，攜手共進(jìn)。從2002年到2011年，中央企業(yè)的資產(chǎn)總額從7.13萬億元增至28萬億元，營業(yè)收入從3.36萬億元增至20萬億元，上繳稅金從2926億元增至1.7萬億元，進(jìn)入“全球500強(qiáng)”的數(shù)量達(dá)到38家。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，從1998年到2010年，民營企業(yè)的戶數(shù)從1.07萬家增至27.23萬家，就業(yè)人數(shù)從161萬人增至3312萬人，產(chǎn)值占比從3.1%增至30.5%，利潤占比從4.6%增至28.5%。國企民企各有特色，共領(lǐng)風(fēng)騷，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增強(qiáng)了綜合國力，提高了人民生活水平。

　　20年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展證明，“國有”與“民營”統(tǒng)一于中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)程中，為中國的現(xiàn)代化建設(shè)注入了生機(jī)和活力。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中，“兩條腿”的齊步并進(jìn)收獲了更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)績效；在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整過程中，國有企業(yè)往往作為行業(yè)的排頭兵與領(lǐng)航員，民營企業(yè)常常是資源整合的分享者與有序競爭的參與方，兩者彼此促進(jìn)、相得益彰；在應(yīng)對國際金融危機(jī)過程中，國有企業(yè)中流砥柱，民營企業(yè)抱團(tuán)取暖，“國”與“民”共克時艱、共同發(fā)展。

　　堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，通過深化改革分別發(fā)揮“國有”“民營”不可替代的重要作用，社會主義制度優(yōu)越性才會得以不斷展現(xiàn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的強(qiáng)大生命力才會在現(xiàn)代化建設(shè)的壯美進(jìn)程中不斷綻放。

　　（本文章摘自5月19日《人民日報(bào)》）