時(shí)間：2012-05-17  原文作者：田俊榮 劉先云 崔 鵬

　　中聯(lián)重科公司日前公布2012年一季報(bào)：一季度營業(yè)收入116.089億元，同比增長8.14%。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，中聯(lián)重科的經(jīng)營業(yè)績表現(xiàn)依然不俗。

　　與國企中聯(lián)重科同處湖南長沙的，還有一家知名的重型機(jī)械民營企業(yè)三一重工。2011年7月，三一重工以215.84億美元的市值，首次入圍《金融時(shí)報(bào)》全球500強(qiáng)。盡管所有制不同，我國重型機(jī)械業(yè)界的這兩朵奇葩，卻在長沙并蒂綻放。

　　“國企與民企同臺競技，不存在‘與民爭利’的問題，相反能夠相互產(chǎn)生‘鯰魚效應(yīng)’，可以引導(dǎo)市場有序發(fā)展，增進(jìn)社會福利。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉瑞說。他認(rèn)為，國企是否應(yīng)該從競爭性領(lǐng)域退出，應(yīng)當(dāng)完全取決于市場競爭狀況，“英雄要不問出身”。

　　從行業(yè)分布看，90%以上國企處于高度競爭的行業(yè)

　　提及國企特別是央企，很多人自然而然地就會想到“壟斷”。事實(shí)上，從目前的行業(yè)分布看，90%以上國企處于高度競爭的行業(yè)。

　　在裝備制造領(lǐng)域，除了中聯(lián)重科外，廣西柳工、徐州重工、北方重工等國企同樣是行業(yè)翹楚，在各自的細(xì)分市場占據(jù)重要席位。

　　如果說在裝備制造領(lǐng)域，由于對資金、技術(shù)的要求比較高，民企相對國企，優(yōu)勢不明顯，那么在一個(gè)門檻很低、競爭充分的行業(yè)，國企到底能不能取得優(yōu)勢？在旅游行業(yè)，國旅、中青旅、首旅等國有旅行社成為不少人出行的首選就說明，國企在充分競爭的行業(yè)里同樣大有可為。

　　中青旅控股股份有限公司是我國旅行社行業(yè)首家A股上市公司。2011年，在經(jīng)歷日本核輻射、歐洲債務(wù)危機(jī)、中東北非動(dòng)亂等艱難市場環(huán)境的挑戰(zhàn)下，中青旅仍然取得了歷史最優(yōu)經(jīng)營業(yè)績，全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入84.21億元，較2010年同期增長38.42%。

 　“規(guī)?；蛯I(yè)化是我們的兩大優(yōu)勢。”中青旅總裁張立軍說，“標(biāo)準(zhǔn)化決定專業(yè)化，專業(yè)化決定品牌化，品牌化決定網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)絡(luò)化最終才能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；Ｎ铱梢载?fù)責(zé)任地說，做標(biāo)準(zhǔn)不吃虧，講誠信不吃虧。”要解決旅游行業(yè)現(xiàn)存的一系列問題，必須大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　“你只有把消費(fèi)者當(dāng)親人，消費(fèi)者才會對你有感情。”張立軍說，越是在不誠信、不規(guī)范的市場環(huán)境下，越是需要更多負(fù)責(zé)任的企業(yè)挺身而出，直面這些問題，以誠信規(guī)范的態(tài)度善待消費(fèi)者。

　　“實(shí)踐證明，國企的產(chǎn)權(quán)可以實(shí)現(xiàn)清晰，國企的內(nèi)部治理能夠復(fù)制現(xiàn)代公司治理模式。國企在競爭性領(lǐng)域同樣可以取得很好的效益。”劉瑞說。

　　經(jīng)過多輪市場化改革，國企在競爭中長足進(jìn)步

　　國務(wù)院國資委研究中心競爭力研究部部長許保利認(rèn)為，改革開放以來，我國國有企業(yè)經(jīng)過多輪市場化的改革，在競爭中獲得長足進(jìn)步，已經(jīng)不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國企了，不能再把國企和低效率畫等號。

　　據(jù)介紹，在中國加入世貿(mào)組織（WTO）之初，中外資銀行在創(chuàng)新能力上存在一定差距。外資銀行金融產(chǎn)品的豐富性、高端客戶服務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)營管理理念等方面的獨(dú)特之處，讓許多人對入世后銀行業(yè)開放充滿擔(dān)憂。有分析斷言，中國加入WTO5年之后，外資銀行將占有中國20％左右的銀行業(yè)市場份額。

　　然而，10多年過去了，中資銀行不僅沒有萎縮，在大多海外金融機(jī)構(gòu)遭受金融危機(jī)重創(chuàng)時(shí)，卻一枝獨(dú)秀，目前外資銀行占中國銀行業(yè)的市場份額也只有2％。工商銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，之所以能取得這樣的成績，就是因?yàn)樵诟偁帀毫ο拢瑖猩虡I(yè)銀行加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新步伐。通過學(xué)習(xí)借鑒外資銀行的經(jīng)驗(yàn)，加速創(chuàng)新發(fā)展。

　　以工行為例，通過入世十年競爭，總資產(chǎn)、存貸款增長均在兩倍左右，凈利潤穩(wěn)步增長，并在國際金融危機(jī)大考中脫穎而出，成長為市值、客戶存款和品牌價(jià)值等多項(xiàng)指標(biāo)全球第一的上市銀行。

　　在與外資銀行的競爭中，中國銀行業(yè)發(fā)展方式發(fā)生顯著變化。工商銀行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、信貸結(jié)構(gòu)、盈利結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)經(jīng)營結(jié)構(gòu)不斷趨于優(yōu)化，尤其是過去主要依靠存貸利差收入的盈利結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，投資交易收入、手續(xù)費(fèi)及傭金收入等非存貸利差收入占營業(yè)凈收入的比重由23%提高到40%，國際化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)延伸至34個(gè)國家和地區(qū)的244家機(jī)構(gòu)，經(jīng)營領(lǐng)域拓展到基金、金融租賃、投行、保險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。

　　在“三來一補(bǔ)”基礎(chǔ)上發(fā)展起來的服裝業(yè)，民企龍騰虎躍，但也不乏國企的精彩表現(xiàn)。面對國際奢侈品企業(yè)的強(qiáng)勢，國企中國服裝股份有限公司日前宣布打造中國第一個(gè)針對國內(nèi)消費(fèi)者的奢侈男裝品牌，在意大利設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，欲與阿瑪尼、杰尼亞、菲拉格慕等國際知名服裝品牌一較高下。“我們要引導(dǎo)消費(fèi)者，中國不僅僅是一個(gè)全球生產(chǎn)中心，意大利也不僅僅是一個(gè)全球設(shè)計(jì)中心，這兩種角色可以相互融合。”該公司董事總經(jīng)理戰(zhàn)英杰說，“中國有能力創(chuàng)造自己的奢侈品品牌。”

　　改革創(chuàng)新提升了國企的管理水平和競爭能力

　　“央企效益好主要來自這些年體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，來自管理水平提高和競爭力的增加。”國務(wù)院國資委副主任邵寧日前表示，央企發(fā)展快、效益好是靠壟斷得來的說法不符合實(shí)際。

　　改革開放以來，國企的市場化改革大致可以分為三個(gè)階段：一是1978年至1998年，實(shí)現(xiàn)政企分開；二是1998年至2002年，重點(diǎn)是“抓大放小”，中小企業(yè)基本退出國企行列；三是2003年至今，央企的公司制股份制改革進(jìn)一步推進(jìn)，央企及所屬子企業(yè)的股份制改革從2005年的40%提高到2010年的70%，央企控股境內(nèi)外上市公司達(dá)336家。

　　2004年起，國務(wù)院國資委還開始對央企負(fù)責(zé)人實(shí)行經(jīng)營業(yè)績考核，結(jié)束了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人有任期無考核的歷史。河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司董事長王洪仁認(rèn)為，對國企負(fù)責(zé)人的考核大大激發(fā)了企業(yè)的活力。“以前我們企業(yè)市場競爭意識很弱，成本控制是企業(yè)管理的核心，但員工根本沒有成本核算的概念。在考核壓力下，我們采用成本分拆術(shù)強(qiáng)化了考核機(jī)制，取得了很明顯的成效。”他說。

　　為了控制成本，公司負(fù)責(zé)人考察了同類民營企業(yè)，然后把整個(gè)開采成本分拆成1032個(gè)指標(biāo)。各個(gè)礦山都要拿這些指標(biāo)去跟同類民企作對比，力爭每個(gè)指標(biāo)的成本控制居于國內(nèi)前列。對于成本控制情況，公司實(shí)行嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲制度。通過此項(xiàng)改革，公司鐵礦石開采的成本由712元/噸降到了約500元/噸，明顯低于同行業(yè)民營企業(yè)。

　　許保利說，對國企經(jīng)營存在的弊端，也要予以正視。目前部分國企確實(shí)存在公司制度不健全、人事制度不合理、績效考核不科學(xué)、創(chuàng)新活力不足等問題。要解決這些問題，還要進(jìn)一步完善公司治理。

　?。ū疚恼抡?/span>5月17日《人民日報(bào)》）